投标保证金沉淀问题,是困扰市公共资源交易中心的一个“老大难”问题,其根源在于近年来参加政府采购和建设工程的中标企业单位,由于账户信息变更、企业人员变动等种种原因,致使一部分投标保证金沉淀在代收代付账户上,推高了企业成本。今年初,为降低企业投标成本、优化全市营商环境、推动经济恢复发展,市纪委监委将监督投标保证金清退工作列入全年重点工作,推动该项工作扎实有效开展,让企业获得真金白银的实惠。
在市纪委监委的监督下,市公共资源交易中心积极行动,我市保证金清退工作取得明显成效,截止今年上半年,全市共清退历史沉淀代收代管保证金1070笔,合计清退金额4171.71万元。这些保证金惠及千余家企业,切实维护了企业的合法权益。特别是针对全市代收代管账户无法清退的历史沉淀保证金272笔,市公共资源交易中心和各分中心主动与财政部门对接,全部以暂存款形式上缴国库,合计上缴金额296.73万元。目前所有代收代管账户已无历史沉淀保证金。
在做好历史遗留保证金清退的同时,为防止出现新的保证金沉淀,市纪委监委要求市政务办和市公共资源交易中心不断优化完善保证金管理系统和操作流程,建立投标保证金及时退还长效机制,进一步缩短保证金退还时间,提高投标人资金周转效率。对此,市公共资源交易中心及时开发完成项目标后分析预警功能,提醒财务人员退还中标候选人的投标保证金。
今年下半年,市纪委监委将在前期推动投标保证金清退取得成效的基础上,持续跟进监督投标保证金收退工作,督促市政务办、市公共资源交易中心从源头上杜绝历史沉淀保证金的再次发生。