开展对村(社区)巡察是构建巡视巡察上下联动监督网、打通全面从严治党“最后一公里”的重要举措,是提升治理效能、护航乡村振兴的重要保障。近年来,常州市武进区委认真落实《中国共产党巡视工作条例》,扎实深入开展对村巡察,对全区10个镇(街道)所辖234个村(社区)实现巡察全覆盖。其间,区委巡察机构积极探索“模块化”巡察工作机制,不断提升对村巡察质效。
通用模块规程化。为对村(社区)巡察全流程制作标准化指引,细化“镇村一体巡”形式,集中动员、集中反馈、集中推动整改。进驻期间逐村巡察,明确对村巡察“路线图”。根据村(社区)党组织的特点,定制清单任务、监督重点清单、个别谈话提纲、各村(社区)情 况摸底表格,丰富对村巡察“工具包”。同时,向纪检、组织、网信等19个部门征询被巡察村(社区)相关情况,向市委巡察办申请有关提级巡察反馈意见,提前收集学习党中央和省市区委关于村(社区)的决策部署资料,储备对村巡察“知识库”。
重点模块专项化。坚守政治定位,把准监督重点,灵活采用“常专”结合的方式开展对村巡察。十三届武进区委第一轮巡察通过“以点带面”,选取经济体量较大、党委建制、“三资”管理矛盾问题突出的20个村(社区)作为重点,开展农村集体“三资”管理专项巡察,并延伸覆盖全区所有村(社区)。十三届区委第八轮巡察在对镇(街道)及所辖村(社区)开展常规巡察中,一方面嵌入安全生产专项巡察,将安全生产责任牢牢压实到村(社区)一线;另一方面与区纪委监委“群众身边不正之风和腐败问题集中整治”紧密结合,围绕镇村工程建设项目、涉粮问题、固体废物倾倒等监督重点专项密切对接、深挖线索、边巡边移,提高巡中移交线索质量和成案率,对村(社区)巡察的震慑力穿透力推动力不断增强。
特色模块品牌化。着力将“田野巡察”理念和方法融入对村(社区)巡察,把为民办实事作为巡察工作的重要着力点,在实践中探索,在探索中总结,全力打造“吾巡为民”武进巡察品牌,在聚焦民意、赢得民心方面展现新作为。在对村巡察期间,各巡察组深入田间地头、村民家中、特色村企、民生项目现场等开展走访调研,紧盯群众反映强烈的突出问题,认真听取优秀乡贤和广大村民的意见建议,通过推动立行立改、跟踪督促整改成效等方式,推动落实村镇敬老院修缮、社区消防设施更新、老旧电梯改造等民生实事67件,让群众时刻感受到巡察监督就在身边,巡察成果立竿见影、可感可及。