近日，G312快速路常州经开区段建成通车，道路两侧，沿线环境整治提升工程正加紧推进。在横林段现场，建设、审计等主管部门人员逐项核对立面出新面积、绿化数量和清淤方量，纪检监察干部对照监督清单，核验行业监管部门履职是否到位。

图为通车后的G312快速路常州经开区段。姚晗 摄

“从G312国道快速化改造工程项目启动之初，监督便同步跟进。”常州经开区纪检监察工委委员徐颖介绍道，“党工委选调纪检监察和建设、审计等部门业务骨干组建监督专班，对招标投标、工程量计量、变更签证、资金拨付、结算决算等关键环节，全过程跟进监督。”专班将监督任务细化为172项工作清单，按工程节点对账推进，推动制定重点权力事项标准化流程15项。历时近三年，监督始终跟着工程走，坚决跑在风险前面，为项目建设清障提速，G312快速路较原计划提前半年建成通车。

图为常州经开区重大交通基础设施建设监督专班现场督查G312快速路建设情况。张忆楠 摄

一条快速路项目的廉洁高效，折射出的是基层监督体系的构建逻辑。开发区权力集中、资金密集、资源富集，廉政风险点多，面临区别于一般行政区的监督治理考题，常州经开区纪检监察工委针对“派出不能再派驻”的现实问题，增设5个纪检监察室，分别联系党群民生、经济发展、执法监管等职能机构，出台综合监督工作指引，明确监督职责，规范监督方式，实现对区级职能机构、公检法机关、区属国有企业监督全覆盖。

在此基础上，推动党委（党组）主体责任、职能部门监管责任、纪检监察机关监督责任同向发力，依托区、镇（街道）、村（社区）三级联动监督网络，构建统筹有力、专责精准、行业到位、上下贯通的监督体系，把监督嵌入项目招引、建设、投产、服务全流程。

项目推进到哪里，监督就跟进到哪里。“对政府性投资项目，监督重点在督促建设、财政等主管部门把好工程造价、编标等关口，防止高估冒算；对产业项目，监督重点在督促相关职能部门强化监管，破解影响达产见效的中梗阻。”常州经开区纪检监察工委第六纪检监察室主任杨丽娜介绍。

在常州经开区绿色涂料产业园，产业提升工程项目不久前全面投产，中控大厅电子大屏上，各企业产量、温压、废气浓度、人员轨迹等数据实时跳动，产线运行一目了然。“智能化、集约化改造，让企业生产实现质的飞跃。”华星防腐材料有限公司生产负责人杨磊介绍。作为“涂料之乡”，横山桥镇以这一项目整合6家本土企业，集聚效应逐步释放，企业各自为战、低价内卷的态势正在扭转。

图为常州经开区横山桥镇绿色涂料产业提升工程项目，目前已全面投产。姚晗 摄

转型见效的背后，并非一路坦途。作为率先探索涂料产业集聚重组路径的项目，推进中无先例可循。“产业转型越到攻坚处，越要防止‘多干多错’捆住手脚。监督不仅要盯紧廉洁风险、规范权力运行，也要为干事创业者撑腰鼓劲。”横山桥镇纪委书记吴天云表示。依托上下贯通的监督体系，监督触角延伸到园区、企业一线，属地纪委收集诉求，区里统一调度，督促职能部门限期办结、闭环销号，让监督的力度转化为发展的温度。

护航项目发展，既靠日常监督的精准发力，也靠专项巡察的全面体检。常州经开区围绕政策、政务、市场、法治、人文五大重点方向开展优化营商环境专项巡察，深化“纪巡审”联动。近年来，通过专项巡察、营商环境座谈会以及上门走访，依托“大数据”和“铁脚板”，已累计发现各类问题67个，协调解决企业诉求112件，提出改进建议6条，推动相关职能机构制定减轻企业负担措施4项，95%以上市场主体对辖区发展环境给予高度肯定。

今年上半年，全区16个市级重大项目加快建设，近三成是来自本土企业增资扩产的“二期项目”，这是市场主体对常州经开区发展环境最有力的认可。