旗帜指引方向，思想凝聚力量；使命呼唤担当，奋斗铸就辉煌。
五年来，常州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把抓好党建作为最大政绩：从产业一线的车间班组到新就业群体的奔波路上，组织根系越扎越深；从城乡社区的网格末梢到千家万户的急难愁盼，党建触角越伸越广；从正风肃纪的雷霆行动到高质量发展的壮阔实践，政治生态越来越清、发展成色越来越足。
党旗所指，行之所向；百舸争流，奋楫者先。站在新的历史坐标上，常州正以红色引擎驱动，乘浩浩长风、聚磅礴之力，破风而前，行稳致远。
织密“一张网”
下午2时许，外卖员唐福国在送达了一个位于菱溪名居6号楼甲单元10楼的外卖后，选择步行下楼，一路检查楼道中有没有杂物堆放、护栏损坏等情况。
这里，是“奔跑的治理”的发源地，外卖员、快递员等新就业群体组成的青翼联盟，变身“流动哨兵”“移动探头”，从“治理变量”转化为“治理增量”。
今年“七一”前夕，唐福国郑重地递交了入党申请书。他说：“我一直很想向党组织靠拢，但是我们外卖员大多独来独往，公司也更重视业务，我找不到组织在哪里。”在了解到唐福国的心声后，菱溪社区党委书记汤亚平向他伸出了“橄榄枝”，主动提出当他的入党介绍人：“我们社区党委在青翼联盟中派驻了党建指导员，已经找到了3名流动党员，成立了党支部。目前，已经有多名‘小哥’表明了入党的意愿。”
欲筑室者，先治其基；欲成伟业，先固其本。五年来，常州坚持业态“新”在哪里、形态“变”在哪里，党建工作就“跟”到哪里，着力将发展“最活跃地带”打造成党建“最坚强阵地”，持续推动新兴领域党建从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”。
围绕全市“1028”产业体系建设，自2023年起，常州打造了16条党建引领产业示范链，涵盖1365家规上企业、22家国家制造业单项冠军、159家国家级专精特新“小巨人”企业和647家省级专精特新中小企业，链上总产值近万亿元。以党建联建为纽带，搭建“链享”孵化、研发、安居、服务、示范五大类38个党建引领协作平台，聚焦“党建所能、部门所有”，推动各类惠企资源入链服务，实现链上企业深化链式合作、推进产业协同。
聚焦新经济组织、新社会组织、新就业群体，常州实施“两新”组织“红色引擎”行动和新业态新就业群体“提质扩面”行动，开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚和深化拓展，市级层面统筹布局成立了数字经济、外卖送餐、道路货运、快递物流、网约车、网络主播等6大行业党委，以及全省首个地方金融行业党委、人才公寓行业党委和网约家政联合党支部，布局建设216个新兴领域党建工作指导站，常态开展“组织找党员、党员找组织”活动。截至目前，全市新兴领域共有8.7万名党员，建立党组织11700余个，向心力、凝聚力持续增强。
激活“一池水”
镇机关工作人员从153人下降到93人，编外人员从79人减少到28人，工作效率反而提升了，信访事项从80%在镇一级办理转变为80%在村一级化解——金坛区儒林镇的这一变化，得益于以“干部下沉、数字赋能”为核心的党建引领基层治理“儒林实践”。
镇党委班子全员下沉驻村，城管、民警、市场监管等执法人员走出机关，到基层一线办公，推动“12345”工单、燃气安全、矛盾化解等重点事项线上运行，构建事权清晰、扁平一体、责任闭环的工作格局，事有人管、责有人担，件件有交代、事事有回音。
去年以来，常州更把“儒林实践”的经验向更广阔的城乡地区推广，把党建引领贯穿基层治理各方面全过程，做强市区、镇街、村社党组织一贯到底的“动力主轴”，探索“儒林实践”向超大社区、人才社区和安全生产、新就业群体服务管理等新领域、新生态拓展运用，统筹推动力量下沉在一线、资源汇聚在一线、难题攻克在一线。围绕群众关切，着力推进基层党群服务阵地高质量建设高水平运营，进一步完善运维服务机制，试点推行延时错时开放，培育推广面向群众的数智化应用场景，打通基层治理的“最后一米”。
基层强则国家强，基层安则天下安。五年来，常州把党建触角延伸到治理末梢，把服务阵地建到群众身边，以组织体系贯通治理体系，以“红色引擎”激活善治动能。
机制引领。常州建立健全市、区两级党建引领基层治理领导协调机制，出台系列政策性文件，并建立22个党建引领基层治理观察联系点；制定《“党建引领小区治理”三年行动方案》，推动实现组织全面覆盖到小区、资源全面汇聚到小区、服务全面延伸到小区；按照“壮马、轻车、畅路、聚力”的总体思路，从顶层设计到基层实践全流程破解“小马拉大车”突出问题；深入推进省级“五社联动”机制创新试点工作，形成党建引领下的“需求共议—资源共联—项目共推—成果共享”的“以社治社”联动模式，为全省提供可复制推广的“常州经验”。
典型示范。常州始终坚持问题导向，充分尊重基层首创精神，发挥好居民“主人翁”作用，推动基层治理从“政府主导”向“多元共治”转型，“儒林实践”“奔跑的治理”“人人社区”“阳光信托制物业”，一个个叫得响、学得会的治理经验在常州如雨后春笋般涌现。
守牢“一条线”
“现在，高标准农田项目完工移交村里后，还配套管护补助资金。今后，沟渠、机耕道坏了都能及时维修，后续管理也不用愁了。”在武进区南夏墅街道三河村，村民岳亚栋指着面前成片的整齐田块说。
近年来，全市各级纪检监察机关紧盯工程建设、资金使用、建后管护等关键环节，对高标准农田建设领域突出问题开展整治，以案开道、系统施治，取得了显著成效。
“集中整”只是第一步，“长效治”才是真功夫。常州扎实做好“后半篇文章”，出台高标准农田建设标准、监督指引、工作指引等制度机制14项，打造一体化责任体系、监管体系，确保良田建好管好用好、实实在在惠民。在农村集体“三资”管理方面，常州也构建起“制度管总、流程管事、监督管效”的闭环治理格局，并试点升级“三资”监管平台，推动全域整治实现全口径穿透、全流程清欠、全要素盘活。
民心所盼，政之所向。五年来，常州始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，以正视问题的勇气和刀刃向内的精神推进党的自我革命，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，让党的执政根基更加深厚牢固，党同人民群众的血肉联系更加紧密。
对群众身边不正之风和腐败问题，常州超常规、大纵深开展三年集中整治，构建市委领导下的“市政府+市纪委监委双统筹”工作机制，把案件查办贯穿始终，深挖背后的腐败链条和行业乱象，形成长效治理机制，系统解决急难愁盼、纠治顽瘴痼疾。常州还进一步实施多项务实举措，推动办成了免费发放校本自编作业、医疗检验结果跨院互认等一批民生实事，并有效帮助群众挽回财产损失，让整治成果可感可及。
围绕习近平总书记关于反腐败斗争形势“两个仍然”的重大判断，常州始终坚持一体推进“三不腐”，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，深入纠治党的十八大以来不收敛不收手、问题反映集中、群众反映强烈的突出问题，加大对“关键少数”腐败问题查处力度，坚持抓早抓小、防微杜渐；贯通做实以案促改促治，聚焦典型案件制发纪检监察建议，推动完善制度机制，强化类案分析，推动系统治理问题、加强监督监管；营造崇廉拒腐浓厚氛围，定期召开警示教育大会，推广“好家风 好人生”廉洁课堂，打造“一核引领、多馆联动”的“龙城清韵”全域廉洁文化带，涵养风清气正时代新风。
护航“一帆悬”
太湖治理是习近平总书记念兹在兹的“国之大者”。近年来，全市纪检监察机关一体履行协助职责和监督专责，通过制定太湖综合治理“三张清单”，锚定科学性、高效性、廉洁性三个方面靶向监督，会同相关单位构建“1+9”监督体系，推动精准发现问题，及时纠治整改。截至2025年底，太湖水质连续两年达到Ⅲ类，多项指标创下2007年以来最好水平。
五年来，常州坚持把全面从严治党成效体现在护航发展大局上，扎实开展党内集中教育，以严的基调锻造出忠诚干净担当的干部队伍，以优良党风政风涵养出一流营商环境，以清朗政治生态凝聚起团结奋斗的强大合力。
围绕习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署，全市纪检监察机关紧扣因地制宜发展新质生产力、推进长江大保护、加强耕地保护、守好粮食安全等“国之大者”，开展具体化精准化常态化政治监督。锚定高质量发展首要任务，围绕促进经济持续回升向好、建设“1028”产业体系、发展壮大民营经济等，全市纪检监察机关持续开展优化营商环境专项监督，设立101个营商环境监测点，构建“一点一码三专”问题反映“直通车”，护航打造一流营商环境，同时协助出台11个方面制度文件，全面构建亲清政商关系。从持续优化营商环境到完善国有资产监管体制，再到保障重大项目实施、民生实事落地，聚焦政府投资项目、涉企资金、惠民资金等领域持续拧紧资金监管责任链条，织密筑牢监督体系“防护网”，有力护航项目高效廉洁推进、优质按期完成，保障全市经济社会发展行稳致远。
坚持严管厚爱，常州一方面坚持纠树并举、标本兼治，以钉钉子精神纠治“四风”顽疾，驰而不息筑牢中央八项规定精神堤坝，让铁规矩、硬杠杠生威发力；另一方面坚持激励与约束并重，既坚决查处违纪违法行为，又旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，有力保护和有效激发了广大党员干部干事创业的精气神，以清正党风引领清明政风、带动清朗社风，为全市经济社会高质量发展注入源源不竭的澎湃动力。
